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打击非法木材采伐积极行动中也要冷静思考

2022-10-19 08:19:11

打击非法木材采伐积极行动中也要冷静思考

4月25日消息:由国家林业局发展规划与资金管理司主办,国家林业局林产品国际贸易研究中心、广东省林业厅承办的“2013年国家林业局林产品国际贸易研究中心年会”在广州花都隆重举行。在本次年会上,打击非法木材贸易,营造绿色林产品贸易市场,成为所有参会者最关心和讨论得最激烈的问题。

各参会人员纷纷表示,非法采伐和相关贸易,不仅侵占产材国政府和社区财政收入、加剧地区贫困和利益冲突、损害合法经营者的利益、扰乱国际木材市场秩序,而且导致森林资源破坏、诱发森林火灾和病虫害、生物多样性受损,严重影响了生态、经济、社会的可持续发展。特别是在打击木材非法贸易及相关贸易过程中,中国一直处在风口浪尖之上,被别国和国际组织攻击,这种结果对中国木材企业都是极不公平的,而各国针对木材非法贸易及相关贸易的法案,受到影响最为严重的也是中国的木材企业,因为中国是最大的家具出口企业。

打击非法木材砍伐 中国遭受过多指责

中国对木材需求巨大,是世界木材行业的“发动机”,一举一动自然受到各国的关注。中国经营木材行业的企业众多,在这之中难免出现害群之马,从事非法木材贸易。但是这只是极个别的行为,而这种情况在很多国家都存在,但现在中国在社会上却遭受到别国或国际组织的攻击,受到过多指责,这主要原因在于:一是以美、英、日等国为首的发达国家为保证本国能够继续获得较大数量的木材资源份额,主导国际林产品贸易,以生态环境保护、打击非法采伐及相关贸易为由,对中国大量获得木材资源施加压力;二是一些森林资源丰富的发展中国家因中国大量获取原木而不在当地投资加工带动经济发展,也对中国产生了不满情绪;三是国外反华势力以此为借口煽动一些媒体和非政府组织,指责中国是全球最大的非法采伐木材集散地,只注重保护本国生态环境和资源,将生态危机转嫁他国等,蓄意散步反华言论;四是前些年我国在此问题上对外交流和解释不多,造成了一些误解。

打击非法木材砍伐 中国应该尽快出台相关法律

中国政府、产业界和非政府组织在打击木材非法采伐、促进森林可持续经营方面做了大量工作并取得了重要成果。然而,这些努力和成果却没有被国际舆论所广泛认可,原因是多方面的。第一个原因是缺乏沟通。这个沟通包括国家之间、民间组织团体之间、企业之间缺高层次、多渠道的沟通;第二个原因是宣传不到位。中国在打击非法木材贸易所做的各种努力,并没有在国外媒体进行积极的宣传,反而是部分不利消息被媒体过分放大,没有正面的宣传效果,因此也就没有得到国际社会的认同;第三个原因是没有相关法律。这个也是最重要的原因。关于在公共部门或私营部门禁止非法木材流通,中国没有制定具有法律约束力的相关禁令,政府绿色采购政策对木制品原料来源检验缺乏具体的标准和细则就是表现之一。因此,要想尽快改变中国在打击非法木材贸易中的尴尬位置,中国应该尽快出台相关法律法规。

打击非法木材砍伐 应该针对产材国

中国是木材进口大国,而不是出口大国,打击非法木材应该在源头上加大力度,执法行为应该是针对产材国而不是中国。中国木材企业在进口木材时,都要向海关提供由产材国政府开具的各种证明。这些证明是产材国政府开具的,是得到当地国家认可和合法的。既然当地国家认为这些木材是合法的,中国木材企业自然就可以经营。目前欧洲、美国、澳大利亚出台的法规,虽说是为了打击非法木材贸易,但是其中针对中国及处在木材行业中低水平位置的国家的目的是显而易见的。中国企业处在木材市场的中间位置,即是加工生产领域,提供原材验证的工作,应该是由产材国来完成的,现在这部分成本却要中国企业来承担,这对中国企业造成的打击之大、影响之深自然不言而喻。

中国处在木材贸易中下层格局暂时期内难以改变,为了进一步发展,就必须适应新的国际环境。中国政府及企业在以后的日子里应该努力做到以下三点:

一是国家加大对商品材和珍贵木材资源的培育。中国人口众多,对木材需求巨大,且高档木材数量甚少,基本依赖国外进口。为了改变这一现状,就必须进一步加大木材种植的力度。应该从国外不断引进生长期较快,适合国内环境生长的优质高档木材,大量种植。国家加大资金投入和政策支持。如现在国内需求量巨大的红木资源,由于这些木材生长期缓慢,几十年乃至上百年都得不到收益,农户自然不愿意种植,这就需要国家出台相关政策和资金扶持进行种植。

二是木材企业加强与产材国政府、企业和农户合作。中国以前都是以进口原木为主,这使产材国的木材行业得不到发展。中国企业应该不断加强与产材国政府、企业和农户合作,推动当地木材行业的发展,增加其政府的税收及农民的收入,这才能得到他们的支持。与他们合作,除了开发木材资源,开设木材加工厂外,更应该利用当地适合木材生长的气候环境优势,与当地农户合作种植木材资源。这样既使得木材资源循环生长,又不会破坏环境,必定能改变外国觉得中国人在掠夺他们的木材资源的形象,要让他们知道中国的木材企业带给他们的不仅仅是经济的快速发展,更会带来美好的环境。

三是木材企业要高效利用木材资源。虽然木材资源从长远来讲是可再生资源,但是短期内也可以说是不可再生长的,特别是红木资源。因此,企业在使用木材资源时,一定要高效利用,切忌造成浪费,要将木材的价值发挥到最大。同时,为了发挥木材的价值,也应该倡导民众绿色消费,采用节能的产品。因为相对于其他材料,木材才是环保的资源。

中国木材行业及企业还处在成长的过程,在这个过程中,难免会有鱼目混珠者,也会有不成熟的做法。应对非法木材砍伐,全世界的木材企业及消费者都应该积极参与,中国自然也不能例外。中国木材企业不应该惧怕指责,因为这是成长的动力,只要企业拿出信心和诚心,合法地经营木材生意,必定能在世界木材行业中创出自己的一片天地。

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